而且……曹嵩是个贪官，与宫里又有关系——不仅与宦官联系紧密，还与何进家族交好，而且与袁家关系也很好。

        何进的妹妹年前被立为了皇后，何家水涨船高，曹嵩虽然算不得有才干的能吏，但在人情世故关系处理方面却嗅觉极其灵敏，第一时间便与何家交好。

        这年头，真就只有这种擅长人情世故的贪官能干活儿。

        邹靖和刘虞都不是贪官，两人也都有些忠公体国的心态，但天子的操作，却使得两个有才能的人压根没法发挥。

        去年，邹靖和刘虞发生了冲突。

        冲突的原因，是对外族的态度。

        准确的说，是对互市运作的理念。

        刘虞有任务在身，他要尝试拉拢鲜卑，希望邹靖对鲜卑开放关市，比如在辽东和昌黎增设临时市场，尝试与鲜卑人交易。

        但邹靖不肯。

        因为互市是把双刃剑，用大汉的丰富物资可以使得部分胡人内附不作乱，但也可能让仇视大汉的胡人得到战略资源，从而加重边患。

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